Protokół 3
Protokół
z 3 posiedzenia
komisji komunalno-finansowej
w dniu 27 marca 2003 r.
Pkt. 1
Przewodniczący komisji radny Piotr Matuszewski o godz. 16.30 otworzył posiedzenie komisji i po powitaniu radnych i gości oświadczyła, że zgodnie z listą obecności (załącznik nr 1) w posiedzeniu uczestniczyło 11 członków komisji oraz goście, co stanowiło quorum pozwalające podejmować prawomocne decyzje.
Goście:
- Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września;
- Kunegunda Zakrzewska, naczelnik wydziału gospodarki gruntami i architektury;
- Ryszard Szambelańczyk, prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji.
Pkt. 2
Przewodniczący komisji przedstawił porządek obrad (załącznik nr 2), który został przyjęty jednogłośnie.
Porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia.
2. Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad.
3. Omówienie projektów uchwał z porządku obrad VIII sesji Rady Miejskiej.
- Interpelacje, zapytania i wolne głosy radnych.
- Zakończenie posiedzenia.
Pkt. 3
w)
Ryszard Szambelańczyk, prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, omówił projekt uchwały w sprawie: wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji we Wrześni.
Radny Ryszard Szwajca odnosząc się do przedstawionego projektu uchwały wyraził opinię, że zadania przedstawione w planie będą realizowane do 2006 r. i obejmują głównie teren miasta, nie ma inwestycji na terenach wiejskich.
Radny poprosił o informację, kiedy PWiK złożyło wniosek do Urzędu MiG Września o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
Ryszard Szambelańczyk, prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, odpowiadając na pytanie radnego powiedział, że wniosek został złożony do Urzędu 20 grudnia 2002 r.
Radny Ryszard Szwajca poprosił o informację, czy Burmistrz przedstawiony wniosek przez PWiK zweryfikował czy zaaprobował?
Ryszard Szambelańczyk, prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, odpowiadając na pytanie radnego wyjaśnił, że wniosek, który złożyło PWiK został przez Burmistrza zweryfikowany. Osobą kompetentną do weryfikacji wniosku PWiK, zgodnie z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków jest burmistrz.
Na początku stycznia 2003 r. odbyło się spotkanie, podczas którego okazało się, że nie ma planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji we Wrześni i dlatego postanowiono, że taryfy będą określone w taki sam sposób jak w latach poprzednich (art. 24 ust. 8 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków).
Radny Ryszard Szwajca odnosząc się do udzielonej odpowiedzi wyraził opinię, że sprawa jest ewidentna, tj. Burmistrz nie przedstawił Radzie stosownego projektu uchwały.
Radny poprosił o informację, czyim pomysłem jest wprowadzenie opłaty abonamentowej?
Ryszard Szambelańczyk, prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, odpowiadając na pytanie radnego wyjaśnił, że reguluje to rozporządzenie. Wysokość opłaty abonamentowej została tak skalkulowana, by pokryła koszt wymiany wodomierzy, które muszą być wymieniane co 5 lat.
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odnosząc się do zapytania radnego Ryszarda Szwajcy w sprawie realizacji inwestycji w zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej głównie na terenie miasta wyjaśniła, że twierdzenie radnego nie jest prawdziwe, gdyż w budżecie gminy są zaplanowane inwestycje w tym zakresie finansowane z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska.
Radna Maria Taciak zwróciła uwagę na to, że w podstawie prawnej projektu uchwały przywoływany jest art. 21 ust. 4 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Zdaniem radnej nie zrealizowano ust. 1-3 przywoływanego artykułu ustawy i nadzór może podjętą uchwałę uchylić.
Ryszard Szambelańczyk, prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji, odpowiadając na pytanie radnej wyjaśnił, że zapisy art. 21 ust. 1-3 nie można się powołać, ponieważ w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego z 1999 r. nie określono dostatecznie: planowanego zakresu usług wodociągowo-kanalizacyjnych, przedsięwzięć rozwojowo-modernizacyjnych w poszczególnych latach, przedsięwzięć racjonalizujących zużycie wody oraz wprowadzania ścieków, nakładów inwestycyjnych w poszczególnych latach oraz sposobu finansowania planowanych inwestycji.
Radna Maria Taciak odnosząc się do udzielonej odpowiedzi wyraziła opinię, że wyjaśnienie w przedmiotowej sprawie powinno być ujęte w uzasadnieniu do projektu uchwały. Radna poprosiła, by radca prawny jeszcze raz rozpatrzył podstawę prawną omawianego projektu uchwały.
Radna zaproponowała Przewodniczącemu komisji, by komisja komunalno-finansowa odbyła posiedzenie w całości poświęcone gospodarce wodno-kanalizacyjnej na terenie naszej gminy.
Radna Maria Taciak wnioskuje, by radca prawny Urzędu MiG Września jeszcze raz przeanalizował podstawę prawną projektu uchwały w sprawie: wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji we Wrześni.
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odnosząc się do wniosku radnej powiedziała, że projektodawca powołał się na art. 24 ust. 4, a ust. 1-3 mówi tylko co powinien zawierać plan i przedstawiony projekt uchwały wypełnia te założenia.
W uzasadnieniu jest inna pewna nieścisłość – gmina nie może środków finansowych wnieść do PWiK aportem, dlatego przywołane w uzasadnieniu zadania zrealizuje gmina sama i dopiero wtedy poprzez odpowiednie porozumienie przekaże przedsiębiorstwu.
Radny Ryszard Szwajca zaproponował, by podjęcie uchwały odsunąć na termin późniejszy, jeśli będzie taka wola Rady w celu opracowania go na nowo.
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odnosząc się do propozycji radnego wyjaśniła, że gmina składa wiele wniosków o środki zewnętrzne i wśród wymaganych dokumentów jest także omawiany plan w formie uchwały Rady i dobrze byłoby, żeby Rada podjęła omawianą uchwałę.
Uchwała Rady może być zmieniana i z tego trybu można skorzystać.
Radny Ryszard Szwajca poprosił o odpowiedź na pytanie, czy podjęcie omawianej uchwały nie będzie negatywnie rzutować na inwestycje gminne inne niż wodno-kanalizacyjne?
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odpowiadając na zapytanie radnego wyjaśniła, że nie; poza tym omawiany plan z pewnością jeszcze w tym roku będzie modernizowany.
Komisja komunalno-finansowa w obecności 9 radnych 8 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych będących w posiadaniu Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji we Wrześni.
a)
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, omówiła projekty uchwał w pkt. a) – i).
Radna Maria Taciak poprosiła o wyjaśnienie, jak się mają założenia oszczędności przedstawiane podczas omawiania projektów uchwał w sprawie zamiaru likwidacji szkół w kontekście przedstawionych do zaopiniowania projektów uchwał?
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odpowiadając na zadane pytanie powiedziała, że w tym roku nie powinno być żadnych oszczędności. Podczas omawiania projektów uchwał o zamiarze likwidacji przedstawiano opracowany plan, wg którego miały być pewne oszczędności, a w tej chwili przedstawiony pakiet to kompromis. Oszczędności będą w przyszłości.
Przewodniczący komisji zaproponował, żeby wieś Przyborki przyporządkować szkole w Nowym Folwarku a nie SSP nr 1 we Wrześni.
Radny Ryszard Szwajca poprosił o wyjaśnienie, czy w roku 2004 subwencja oświatowa wystarczy na utrzymanie szkół w MiG Września?
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odpowiedziała radnemu, że nie, ale zbliża się.
Radny Ryszard Szwajca poprosił o i informację, jakiego rzędu oszczędności wystąpią w 2004 r.?
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odpowiedziała radnemu, że w roku 2003 gmina do subwencji oświatowej będzie musiała dołożyć około 4 mln zł, natomiast w roku 2004 będzie to około 2,8 mln zł. Jednak należy pamiętać o tym, że ministerstwo planuje wprowadzenie dodatkowych lekcji języków obcych i wychowania fizycznego.
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 7 głosami „za”, przy 1 „przeciw” i 2 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: likwidacji Samorządowej Szkoły Podstawowej w Węgierkach.
b)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 6 głosami „za”, przy 2 „przeciw” i 2 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: likwidacji Samorządowej Szkoły Podstawowej w Gutowie Wielkim.
c)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 8 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 2 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: likwidacji Samorządowej Szkoły Podstawowej w Bierzglinku.
d)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 5 głosami „za”, przy 2 „przeciw” i 3 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: likwidacji Samorządowej Szkoły Podstawowej w Gozdowie.
e)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 7 głosami „za”, przy 1 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: likwidacji Samorządowej Szkoły Podstawowej w Obłaczkowie.
f)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 5 głosami „za”, przy 2 „przeciw” i 3 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: utworzenia Gimnazjum w Gozdowie i nadania statutu.
g)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 7 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 3 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: utworzenia Gimnazjum w Otocznej i nadania statutu.
h)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 6 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 4 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: utworzenia Zespołu Szkół w Otocznej i nadania statutu.
i)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie wnioskuje, by wieś Przyborki przyporządkować do obwody szkolnego wsi Nowy Folwark.
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 9 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: ustalenia sieci i obwodów szkół publicznych na terenie Miasta i Gminy Września.
j)
Kunegunda Zakrzewska, naczelnik wydziału gospodarki gruntami i architektury, omówiła projekty uchwał w pkt. j) – t).
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonej we Wrześni przy ul. Kilińskiego.
k)
Radny Henryk Krukowski odnosząc się do przedstawionego projektu uchwały powiedział, że będzie głosował przeciwko, ponieważ mieszkańcy z ul. Witkowskiej wnioskowali, by na działce nr 1257 urządzono plac zabaw.
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 9 głosami „za”, przy 1 „przeciw” i 0 „wstrzymujących się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonej we Wrześni w rejonie ul. Witkowskiej i ul. Szosa Witkowska.
l)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości położonej we Wrześni w rejonie ul. Jagodowej.
m)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy usługowo-handlowej we Wrześni, rejon ul. Kościuszki i Sikorskiego.
n)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy handlowej i usługowo-produkcyjnej we Wrześni, rejon ulic Wrocławskiej i Przemysłowej.
o)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy usługowo-mieszkaniowej w obrębie nieruchomości oznaczonej numerem geod. 999, położonej we Wrześni przy ul. Sądowej.
p)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu aktywizacji gospodarczej w obrębie nieruchomości ozn. numerem geod. 299, położonej w Węgierkach.
q)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu aktywizacji gospodarczej w obrębie nieruchomości ozn. numerem geod. 51/3, położonej w Marzeninie.
r)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy istniejącego, gminnego wysypiska odpadów komunalnych w miejscowości Bardo.
s)
Radna Maria Taciak odnosząc się do omówionego projektu uchwały wyraziła opinię, że lokalizacja stacji paliw w obrębie szkoły i obiektów sportowych nie jest właściwa.
Krystyna Poślednia, zastępca burmistrza Miasta i Gminy Września, odpowiadając radnej wyjaśniła, że stacja paliw będzie obsługiwać tylko samochody osobowe.
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 9 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu pod stację paliw oraz miejsca postojowe w rejonie ul. Szkolnej i Kosynierów we Wrześni – dz. nr 1080/1, 1080/2 oraz 1075/3.
t)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 9 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu budownictwa mieszkaniowego – jednorodzinnego w Kaczanowie w rejonie ul. Gospodarczej – dz. nr 227/7 i 227/10.
u)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 10 radnych 9 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 1 „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: przystąpienia Miasta i Gminy Września do stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski.
v)
Kunegunda Zakrzewska, naczelnik wydziału gospodarki gruntami i architektury, omówiła przedmiotowy projekt uchwały.
Odczytano także opinię Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej dotyczącą omawianego projektu uchwały.
Radna Ilona Łosińska odnosząc się do przedstawionej opinii ZGM-u powiedziała, że dotyczy ona nieruchomości na terenach wiejskich.
Komisja komunalno-finansowa w obecności 8 radnych 6 głosami „za”, przy 0 „przeciw” i 2 „wstrzymującym się” pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na udzielanie bonifikat przy sprzedaży komunalnych lokali mieszkalnych oraz ustalenia zasad ich zbywania.
x)
Komisja komunalno-finansowa w obecności 8 radnych jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie: zmieniająca uchwałę z dnia 3 marca 2003 r. w sprawie budżetu na rok 2003.
Pkt. 4
Radny Ryszard Szwajca zwrócił uwagę, że podczas ostatniej sesji złożył interpelację m.in. do Burmistrza i jeszcze nie otrzymał odpowiedzi; otrzymał tylko odpowiedź od Przewodniczącego Rady Miejskiej.
Pkt. 5
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący komisji o godz. 20.00 zamknął posiedzenie komisji.
Protokół zawiera 8 ponumerowanych stron.
Wszystkie ww. załączniki znajdują się do wglądu w Biurze Rady Miejskiej w Urzędzie Miasta i Gminy we Wrześni.
Przewodniczący komisji
radny Piotr Matuszewski
/-/
Protokolant
Robert Klimczak
/-/